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民生福祉，枝叶关情。放眼五溪大地，项目工地吊塔林立、门诊窗口秩序井然、农村基站拔地而起……勾勒出一幅建设速度与民生温度并重的发展图景。
“要全力以赴抓好民生改善和安全稳定工作，着力为全市人民创造高品质生活。”3月15日，怀化市委书记许忠建在怀化市传达学习全国两会精神会议上郑重强调 。民之所望，政之所向。今年，怀化市聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全力推进就业、教育、医疗、住房、养老等各领域的民生工作，据市打好重点民生保障仗工作专班办公室最新数据显示，上半年，全市省定重点民生实事项目34项，推行异地就医结算与基层医保代办服务、提高困难群体救助标准等15项任务已完成，18项达序时进度，部分项目超额完成目标任务；省定重点监测民生项目4件5项，1项已完成，2项达到序时进度，2项正有序推进；8件10项重点民生保障项目，3项已完成任务，6项达到序时进度，1项正有序推进。6月，怀化市打好重点民生保障仗项目指标进度位列全省第一方阵。这份满载情怀的民生“成绩单”，是怀化市委、市政府对民生工作和对广大城乡居民深切关怀的充分体现，也是我市全体干部带领人民群众续写“幸福故事”的责任担当。搭建专班，任务落实有序有力走进市打好重点民生保障仗工作专班办公室，《2023年怀化市重点民生保障仗项目挂图作战表》和《2023年每月重点民生保障仗县市区推进情况一览表》赫然映入眼帘。“湘易办”超级服务端上线服务完成840项，为年度任务的120%；农村新增基站完成1370个，为年度任务的124.5%……两张作战表上，省、市各项民生实事任务进展情况一目了然。“我们实行挂图作战，是为了精准把控序时进度，做到‘一切工作具体化、具体工作责任化、责任落实高效化’”市打好重点民生保障仗专班成员坦言，市委、市政府坚决践行习近平总书记以人民为中心的执政理念，自我市打响重点民生保障仗以来，全市上下迅速行动，组建了由分管副市长为召集人，市政府分管副秘书长和市人社局主要负责人为副召集人，各牵头责任单位为成员的工作专班，确保打好重点民生保障仗高效推进。上有统筹,下有安排,上下同心共抢速度。工作专班以市委办、政府办联合下发的《重点民生实事具体实施方案》为总要求，以五项打好重点民生保障措施为总抓手，建立“纵向到底、横向到边”的责任体系，实行“六个一”工作机制，即“一个项目、一名分管市领导、一个责任单位、一名责任人、一套方案台账、一抓到底”，全面落实每个项目的具体责任。回顾上半年项目建设历程，各级各部门以“全面勃发、多元绽放”的强劲姿态，演绎了别样的“速度与激情”。怀化市人社局作为打好重点民生保障仗的牵头部门，先后启动“春风行动”、就业促产业发展“三围绕三提升”行动、市人社系统“送政策·解难题·优服务”助企纾困专项行动；分别举办“建设国际陆港城，争做国际陆港人”春季招聘会和夏季招聘进高（职）院校；发布市人社局链式服务企业工作方案。目前，新增城镇就业18887人次，补贴职业技能培训16297人次。怀化市医保局通过健全体系“协同办”、延伸触角“就近办”、资源整合“一窗办”、数据畅通“快捷办”的“四办”模式，推进全市医疗保障经办服务体系建设。当前，该局已全面完成年度任务。市林业局抢抓造林黄金集结，依托重点区域生态保护工程、造林补助和森林抚育补助等项目，大力实施人工造林、封山育林、森林质量精准提升和森林抚育，现已完成国土绿化27.33万亩……此外，“四个机制”推动碧水“保卫战”、“三举措”推进县级妇幼保健机构标准化建设提质提速、“四举措”推进残疾儿童康复等工作方法百花齐放，集聚了我市加速推进重点民生保障仗的强大动能。严格督办，让幸福看得见摸得着“截至4月底，贵单位牵头的农村公路提质改造、建设农村公路安防设施等任务靠后，请高度重视，强化措施，加强督导，在保质保量的前提下，加快进度……”5月9日，五封督办函从打好重点民生保障仗工作专班相继发送至5个项目牵头责任单位负责人手中。自重点民生保障仗打响以来，怀化市打好重点民生保障仗工作专班办公室紧盯目标任务不落后，切实履行工作职能职责，通过看项目现场、查资料台账、听群众意见等方式，全面掌握市直牵头责任单位和各县市区项目推动落实情况。针对部分项目进展滞后的情况，专班办公室及时下发督办函，要求牵头责任单位切实强化措施，明确整改时限。“督办函下发后，提高城市低保标准、提高农村低保标准等项目已完成年度目标任务，其余项目进展顺利。”专班成员张俊说。有温度的民生工程，成于重心下移、深入一线。今年，怀化市委、市政府将更多人力物力财力分配到项目建设地，市委书记许忠建和市委副书记、市长黎春秋多次作出批示要求，常务副市长陈旌、副市长邹兴旺每月专题调度重点民生保障仗进度，并带队赴县（市、区）实地督导项目推进情况，各项目牵头部门的市级分管领导现场调度。领导干部带头走进农村、农田、工地，主动了解群众需求，帮助施工滞后项目解决了一大批难题。其中，麻阳苗族自治县改造老旧小区时，充分听取民意，主动调整施工时段，做到高效施工不扰民；辰溪县主动简化残疾儿童康复申报流程，并为每个残疾儿童建立全套个性服务档案；洪江市在推进厕改项目时，不搞“一刀切”，根据农户具体情况量身定做符合群众需求的改造方案……思民者，行于民事；亲民者，近于民心。“只有站在老百姓的立场上想问题、办事情、做决策，才能真正提升群众的幸福感。”怀化市打好重点民生保障仗副召集人兼办公室主任、市人社局党组书记、局长张娟说。“真的很感谢政府，现在上网刷视频、学农业知识都特别方便。”溆浦县三江镇石牛寨村民戴谋贵尤为高兴。今年，戴谋贵的村庄新增电信基站，通信信号全面打通。氛围热烈，民生宣传深入人心古人云：“酒香不怕巷子深”，但在互联网时代，这句曾经笑傲江湖的“真理”早已变为“酒香也怕巷子深”。民生实事项目就如同好酒，只有做好广泛宣传，才能发挥其最大的价值。怀化市委副书记、市长黎春秋指出，要以满足市民需求为本，努力建设更有“温度”的城市。今年3月，怀化市人社局与怀化日报社“梦幻联动”，狠抓打好重点民生保障仗宣传局部战，在《怀化日报》开辟《民生现场》专栏，通过实时关注13个县（市、区）和21个市直相关部门的工作进度和取得的成效，每周发布专题报道，在全市范围内营造比学赶超的浓厚氛围，提升百姓在民生领域“幸福感”“获得感”和“知晓度”。目前，《民生现场》栏目已刊发《温暖在传递，幸福不打烊——怀化市稳岗保就业工作见闻录》《以民生为笔绘幸福画卷：沅陵县强力打好重点民生保障仗侧记》《守好一湾碧水，护好蓝天白天》《居者有其屋，居者优其屋：怀化市住建局打好重点民生保障仗侧记》《怀化：织密“三张网”打好民生“保障仗”》等35篇文章，得到了人民网、学习强国、湖南日报、湖南人社、华声在线等多家主流媒体平台和搜狐网、腾讯网、今日头条、新浪网等门户网站的转载。“以前好多好政策出台了都不知道，关注栏目报道后，才知道新晃实现了医保异地就医结算，感觉这种宣传方式很好，期待有更多利好消息。”市民蒲霞由衷称赞。“栏目的开辟，我们能直观地了解到其他县（市、区）优秀经验做法，并加以学习借鉴。”溆浦县工信局舒采雄坦言。怀化市人社局作为重要的民生部门也是牵头部门，对于宣传工作并非仅限于开辟栏目。该局借助新媒体平台传播优势，在“怀化人社”微信公众号开通“怀小稻人社微课”专栏，每日解读本地民生政策，同时巧借新湖南、红网、掌上怀化、怀化新闻网、我的怀化等官方平台，全面搭建全媒体宣传矩阵，同步宣传转发每日微课，确保政策深入人心、人人能懂。当前，“怀小稻人社微课”已更新至65期。“今天下午（5月24日）5点15左右，麻阳人才市场负责人通过电话将问题回复清楚，对于青年见习就业情况，负责人的回答较为清晰和明确，感谢答复。”通过公众号留言咨询青年见习岗位的网友“快乐学习”后台留言反馈道。怀化市重点民生保障仗工作专班加强与省重点民生保障仗工作专班和市“发展六仗”工作专班的沟通对接，紧紧围绕《湖南省打好重点民生保障仗工作专报》《市政府打好发展“六仗”工作专报》《怀化市打好重点民生保障仗工作专报》等对内平台，在做好向上推介经验典型的同时，将工作中涌现的好经验、好做法形成专报，向省、市各相关单位报送。“我们希望借用内部展示战斗成绩的方式，在全市营造战斗氛围。”市重点民生保障仗专班成员刘长兵如是说。晒方法、晒进度、晒成效……放眼全局，全市上下比学赶超、马不停蹄。目前，市县两级共编印工作专报59期，发布打好重点民生保障仗相关报道210余篇。兴民生之本，解民生之忧。疾驰在高质量发展的赛道上，怀化这座活力无限的城市，干事创业的奋进者用一项项工程、一件件实事，刷新着服务“新”高度。
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